Машины на газоне

Парковка на газоне: куда отправлять фото и жаловаться в Москве?

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (499) 938-42-45 — Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

Резкое увеличение количества транспортных средств за последние годы спровоцировало острую проблему паркинга. Из-за невозможности иметь персональный гараж или бокс многие автолюбители паркуют автомобили прямо возле подъезда жилого дома, заполняя тротуары и свободные места. Нередко можно встретить «железного коня» на детских площадках и газонах. Постепенно зелёная лужайка превращается в чёрное замасленное пятно, на котором должны играть малыши. С точки зрения законодательства по правилам дорожного движения ставить автомобиль на этих местах и тротуарах запрещено. Однако одни водители это делают по незнанию, вторые – просто пренебрегая правилами, а третьи – от безвыходности. Если автолюбителем организована парковка на газоне, куда жаловаться в Москве? Что в этом случае должен сделать законопослушный гражданин?

Если границы не определены?

Прежде чем принимать решение о законности или противоправности действий, необходимо определиться с понятием, что такое газон. Согласно законодательству – это травяной покров ландшафтного дизайна, на котором разрешена высадка кустарников, деревьев и цветов. Территория, как правило, ограждается бордюром или заборчиком, и примыкает к тротуару. В этом случае парковка на зелёной траве запрещается, и при нарушении накладываются штрафные санкции. Зимой границы травы под снегом не видны, поэтому с точки зрения закона территория не является газоном. В этом случае к водителю припаркованного автомобиля штраф не применим.

Территория может быть не признана газоном в следующих случаях:

  • настил сделан из твёрдого современного пластика (искусственный дёрн);
  • если парковка временно разрешена сотрудником ГИБДД в связи с проводимыми мероприятиями;
  • когда рассматриваемая территория по факту не является газоном.

В этих случаях работник правоохранительных органов не имеет права штрафовать владельца за припаркованное транспортное средство. Недовольным жителям соседних домов остаётся только составить на владельца автомобиля коллективную жалобу на парковку на газоне. Вопрос может рассматриваться только в суде. Если изученное место будет признано зоной благоустройства, то автомобилиста оштрафуют. Особенности зимнего периода таковы, что все границы заметены снегом и визуально не прослеживаются. Вся территория находится на одном уровне с дорогой. Такая стоянка не является правонарушением с точки зрения закона.

Иначе обстоит дело, если на участке высажены низкорослые кусты или розы. Наезд на эти растения считается незаконным, так как повреждается корневая система. В последние годы в крупных городах оборудуют специально для паркинга озеленённые парковочные места. Делается устойчивое к парковке автомобилей покрытие, которое накладывается на бывший газон. Защитные функции выполняет специальное геосинтетическое полотно. На выделенной территории применяются необходимые дорожные и разметочные знаки.

Куда обращаться при нарушении?

Если жителями дома выявлены нарушения паркинга, то в первую очередь необходимо объединиться в группу из нескольких человек и провести беседу с нарушителем. Выслушать его мнение, попытаться разъяснить его неправоту. При условии, что автовладелец отказывается исправить ситуацию или не идёт на контакт, жители могут сообщить о парковке на газоне в соответствующие органы административной власти и ГАИ. В любом городе есть комиссии, занимающиеся правонарушениями, в том числе незаконным паркингом. Лучше всего вызвать на место нарушения представителя соответствующей службы. Он будет являться дополнительным свидетелем, что особенно важно при разрешении конфликта в судебном порядке.

Совет! Если житель дома или случайный прохожий стал свидетелем нарушения парковки, то до момента приезда представителя Администрации города или ГАИ необходимо зафиксировать этот факт на видео или фотографии.

Жалоба с изложением подробностей оформляется в письменном виде. При себе необходимо иметь удостоверение личности. К сожалению, ГАИ контролем придомовых территорий и газонов не занимается, поэтому инспектора могут отказаться штрафовать нарушителя. Сделав снимок правонарушения, многие прохожие не знают, куда отправить фото парковки на газоне.

Согласно законодательству взыскивать штраф за парковку в неположенном месте и зоне благоустройства имеют право сотрудники правоохранительных служб. Штрафные санкции в разных регионах могут отличаться:

  1. Для обычных граждан величина штрафа составляет от одной до трёх тысяч рублей. В Московской области и Санкт-Петербурге максимально достигает 5 тысяч рублей.
  2. На юридические лица налагается штраф от 10 до 100 тысяч рублей. В некоторых случаях он может достигнуть 500 тыс. рублей.

Важно! В случае оскорбления или нанесения увечья свидетелю водитель может быть привлечён к ответственности в зависимости от тяжести содеянного.

Учреждения, отвечающие за порядок

В зависимости от статуса населённого пункта за порядок отвечают разные подразделения. В Москвы регулируют такие вопросы:

  • местное ГИБДД;
  • московская административная дорожная инспекция (МАДИ);
  • администрация района или полицейский участок при ЖКХ;
  • специальный интернет-портал angrycitizen.ru.

Для обращения достаточно кратко изложить суть проблемы и сообщить об имеющемся фактическом документальном подтверждении: фото- и видеоматериалов.

Кстати! Раньше водитель имел возможность права выбора наказания: предупреждение или штрафные санкции. Сегодня законодательно применяется только штраф, величина которого будет зависеть от серьёзности нарушения (минимально 5 тысяч рублей).

С расширением возможностей интернет-технологий свидетель правонарушения может отправить письмо с приложенными документами и фото материалами через интернет, узнав адрес электронной почты. Необходимо выполнить следующие действия:

  1. Зафиксировать нарушение с помощью фото- и видеоматериалов. На снимке проследить, чтобы была указана дата события.
  2. Найти двух свидетелей, которые подпишут акт о нарушении.
  3. Обратиться к администрации или инспектору ГИБДД, который имеет право эвакуировать автомобиль на штрафстоянку.

Также можно написать письмо и приложить к нему фотоснимки, изложив подробно суть проблемы. Также жалобу можно направить на портале мэрии Москвы mos.ru.

Мобильное приложение

Летом 2015 года появилось новое мобильное программное обеспечение «Помощник Москвы», которое работало в пилотном режиме. С помощью этого приложения парковка на газоне формируется в виде фотожалобы. Ограничение – доступно пока только в области Третьего транспортного кольца. Скачав программу на мобильное устройство с Google Play или AppStore, любой москвич может фиксировать любые нарушения стоянки и остановки, а также паркинга на газоне. Функции приложения постоянно расширяются. Доступ к скачиванию имеют только зарегистрированные пользователи портала «Госуслуги». Сведения поступают в базу МАДИ, а инспектора проверяют и фиксируют правонарушения, а затем выписывают постановление на штраф.

Сегодня уровень интернет-технологий и технического оснащения оборудования для фиксации правонарушений постоянно совершенствуется. Для выявления запрещённого паркинга используются данные оборудования и сведения от неравнодушных граждан.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (499) 938-42-45 — Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

Штрафы за парковку на газоне в 2020 году

Добрый день, уважаемый читатель.

В предшествующей статье серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос» речь шла о том, что же такое газон с точки зрения законодательства.

Сегодня продолжим изучение данного вопрос и разберемся с тем, какие штрафы предусмотрены за парковку на газоне:

Разновидности штрафов

В первую очередь хочу отметить, что кроме штрафа непосредственно за парковку на газоне в 2020 году может быть также наложен и штраф за размещение транспортного средства на зеленых насаждениях. Закон города Москвы «О защите зеленых насаждений», статья 1:

Читать еще:  Как расставить стулья в обеденной зоне: 6 стильных примеров

Зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

То есть в нормативных документах можно встретить разные названия штрафа за одно и то же нарушение.

Стоянка на газоне в КоАП РФ

Примечание. Федеральное законодательство (кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации) не предусматривает наказание за парковку на газоне, то есть в 2020 году России не существует единых штрафов за данное нарушение.

Законодательные власти различных регионов самостоятельно устанавливают штрафы за стоянку на газоне, поэтому размеры таких штрафов зависят от места правонарушения. То есть штраф за парковку на газоне зависит от города, в котором такая парковка была произведена. Для Москвы – подороже, а, например, для Рязани – подешевле.

Кроме того, даже формулировки нарушений для разных городов могут быть разными. И чтобы узнать штраф за парковку на газоне в Вашем городе, следует изучить закон об административных правонарушениях именно для Вашего региона и найти указанный штраф в этом документе.

Штраф за парковку на газоне в Москве

Рассмотрим на примере Москвы, как искать информацию о штрафах в нормативных документах. Искомый нормативный документ в данном случае — это Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

Для разных субъектов федерации (регионов) названия документов могут звучать по-разному, но в целом они довольно похожи. И чаще всего в названии встречается фраза «закон об административной ответственности».

Примечание. Казалось бы, все просто. Нашел закон, посмотрел штраф и узнал, сколько стоит парковка на газоне. Однако нужно учитывать один важный момент. Проверьте, является ли документ действующим и обратите внимание на дату его публикации.

Обратимся к статье 17 закона г. Москвы «О защите зеленых насаждений»:

За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Т.е. штрафы надо искать именно в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. Данный документ содержит несколько статей, связанных с газонами и зелеными насаждениями:

Штраф за парковку на газоне в Рязани

Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области «Об административных правонарушениях»:

В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2020 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.

Примечание. Московская и Рязанская области расположены рядом, однако штрафы за одно и то же нарушение в них различаются.

Так что рекомендую Вам найти закон для того региона, где Вы проживаете. Только он сможет «подсказать» точный размер штрафа за остановку на газоне.

Удачи на дорогах!

Обновлено: 18 ноября 2018

Серия статей «Газон или не газон: вот в чем вопрос»

Рекомендуем также прочитать:

Пожелание автору статьи.

Указывайте в начале статьи дату — тогда будет понятно, актуальна она на сегодня или нет.

Например, штраф за парковку на территории зелёных насаждений в Москве в 2016 году составляет 5 000 — 30 000 — 300 000 руб соответственно для индивидуалов — должностных лиц — юридических лиц.

Дата последнего изменения имеется внизу каждой статьи.

Верховный суд принял интересное для большинства водителей решение. Им не грозят региональные штрафы и наказания, даже за парковку на газоне. Если такая ответственность не прописана в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

GaRRyK, в России не прецедентное право.

В принципе можно повторить путь того водителя и дойти до Верховного Суда. Но это придется делать для каждого штрафа за парковку на газоне.

Удачи на дорогах!

Вот актуальный на данный момент для Спб текст статьи 32:

Статья 32. Размещение механических транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений внутриквартального озеленения, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, а также на территориях детских и спортивных площадок

Размещение механических транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, территориях зеленых насаждений внутриквартального озеленения, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, а также на территориях детских и спортивных площадок, за исключением механических транспортных средств, предназначенных для содержания территорий зеленых насаждений и ремонта объектов зеленых насаждений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание. Для целей настоящей статьи под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.

А вот о следующем мало кто знает :

Статья 32 признана НЕДЕЙСТВУЮЩЕЙ решением Санкт-Петербургского городского суда от 21.12.2015 со дня принятия.

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 78-АПГ16-4 указанное решение изменено в части признания недействующей статьи 32 со дня принятия,НОРМА ПРИЗНАНА НЕДЕЙСТВУЮЩЕЙ с момента вступления решения суда в законную силу.

Иными словами Вам пытаются впарить НЕДЕЙСТВУЮЩУЮ статью.

Статья 8.25. Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями

Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.

Что является границей територии занятой зелеными насаждениями ? (бордюр, ограждение, дорожное полотно и т.д.) ?

всё что перечислили, это несомненно всё является границами.

я так понимаю жители москвы какают золотыми монетками, а организации вообще в золоте купаются, 300 тыс штраф -что они курят, кто принимает эти законы.

Я так понимаю -опробуют это на юриках, а потом и за физиков возьмутся с такими то штрафами-можно шиковать.

а если насаждение вылезло за пределы бордюра? или вот дерево опустило ветки на машину и машина отьезжая задело эти ветки?

Вообще штраф в 300 000 руб или 500 000 руб-как то диковато звучит, даже для юридических лиц не находите?

Какой штраф предусмотрен ГИБДД за стоянку на газоне?

Автолюбители знают, что парковать автомобиль на газоне запрещено. Правда, не всегда понятно, что считается газоном. Не ясно любой ли кусочек земли вне проезжей части под запретом, или где-то все же можно оставить своего железного коня.

В любом случае, водителю лучше знать, что грозит за парковку авто на газоне.

Что считается газоном


Так что же такое газон? Место, где растет трава или просто любой участок земли? Попробуем разобраться. По определению «газон» — участок земли, покрытый травой,создаваемый специально для благоустройства территории.
Газоны бывают декоративными или специального назначения. Футбольное поле – это тоже газон.

Читать еще:  Кухня в скандинавском стиле: бюджетное и эффектное решение

Только вот в Правилах Дорожного Движения не встречается ни расшифровка понятия «газон», ни собственно сам запрет на парковку автомобиля на месте зеленых насаждений. Однако, это не значит, что вы можете портить траву колесами своей машины, и вам ничего за это не будет. Помимо ПДД есть и региональные нормативные акты, запрещающие наносить вред зеленым насаждениям. Вам следует изучить документы, имеющие силу на территории региона вашего проживания.

А как же быть зимой, когда все покрыто снегом? Определить в таком случае ставите ли вы автомобиль на газон или нет, не представляется возможным. В данном случае, вам не стоит переживать, в зимнее время такая парковка не наказуема.

Зеленые «экопарковки»

Все чаще в городах России вслед за Европой стали появляться так называемые «экопарковки». Они представляют собой места, выложенные газонной решеткой, сквозь которую пробивается многолетняя трава. Это красиво, экологично и очень удобно.

Такие экопарковки создаются специально для того, чтобы вы могли оставить на них свои машины. Благодаря ячеистой структуре, трава не портится. Ставить автомобили на таких «зеленых» парковках можно.

Штраф за стоянку на газоне

Несмотря на то, что прямого запрета на стоянку на травяных насаждениях в ПДД нет, ответственность за такое правонарушение предусмотрена. Основанием для выписывания штрафа являются Кодекс об административных правонарушениях РФ, региональные КОАП и законы, защищающие окружающую среду и экологию.

При отсутствии региональных нормативных актов об озеленении и благоустройстве, к нарушителям применяются нормы КОАП РФ. Федеральным Кодексом предусмотрен штраф за такое нарушение в размере 500 рублей.

Региональные КОАП устанавливают свои размеры штрафов, часто превышающие размер, определенный федеральным документом:

  • В Москве и МО штраф за парковку на газоне составит 5000 рублей для физического лица и 30000 рублей для должностного и юридического лица. Штрафы в Москве выписываются инспекторами Московской автодорожной инспекции. Фиксация нарушения проводится, в том числе и с помощью системы «Мобильный инспектор». Причем штраф будет выписан столько раз, сколько будет зарегистрировано ваших нарушений.
  • В Санкт-Петербурге штраф за парковку на зеленых насаждениях в размере 2500 рублей накладывается на основании ст. 12.19 КОАП РФ. Но и эти административные решения очень часто обжалуются в силу того, что в этой статье КОАП нет прямого указания на запрет парковки на именно на газоне. Власти СПб также штрафуют нарушителей на основании статьи 9 КОАП СПб за повреждение зеленых насаждений. Согласно этой статье может быть наложен штраф в размере от 4000 до 5000 рублей на физлиц и вплоть до 1000 000 для юридических лиц.
  • В Рязани штраф за такую провинность составит от 500 до 200 рублей для физлиц и от 5000 до 20000 для юрлиц.
  • В Новгороде размер ответственности составит от 2000 до 4000 рублей для обычных граждан и от 30000 до 60000 для организаций.
  • В Перми штраф варьируется от 1000 до 3000 рублей для физических лиц и от 10000 до 50000 рублей для юридических.
  • В Самаре виновника порчи газона заставят возместить стоимость причиненного им убытка.

Во многих регионах РФ штраф за стоянку автомобиля на газоне во дворе составляет либо 500 рублей, либо ответственность за стоянку на газоне не предусмотрена вовсе. Часто в регионах решения о таких административных нарушениях обжалуются.

Часто паркуясь на газоне, вы нарушаете правила ПДД, осуществляя движение по тротуару,или же оставляя часть машины на тротуаре. За парковку на тротуаре грозит штраф в размере 3000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге, и 1000 рублей для остальных регионов. Помимо штрафа за оставление автомобиля на тротуаре вам придется оплатить и стоимость эвакуации и хранения автомобиля на штрафстоянке. Потому как за такое правонарушение полагается задержание авто и транспортировка его на специальную стоянку.

Движение автомобиля по тротуару также влечет за собой ответственность. За езду по тротуару извольте оплатить штраф в размере 2000 рублей (независимо от региона).

В отличие от парковки на тротуаре, задержание и эвакуация автомобиля, оставленного на газоне, законом не полагается. То есть забрать ваш автомобиль, оставленный на траве, не могут. Исключение составляет тот случай, когда транспортное средство мешает проведению коммунальных работ или является брошенным.

Как заставить нарушителя убрать авто с газона

Огромное недовольство вызывают у жителей многоквартирных домов автолюбители, занимающие каждый клочок земли своими транспортными средствами.

В больших городах, где каждая травинка на счету, многие ответственные жители хотели бы пожаловаться на нарушителя. Бороться с такими водителями можно,так куда жаловаться:

  1. Написать заявление в местную администрацию или полицию, описать факт правонарушения, данные нарушителя (госномер автомобиля) и свои данные;
  2. Приложить к жалобе материалы фото или видео-съемки факта правонарушения;
  3. Если автомобиль мешает проезду, движению пешеходов или работе коммунальных служб – стоит вызвать полицию для того, чтобы они эвакуировали автомобиль.

Когда наказания не стоит бояться

Самый простой способ избежать наказания – парковать автомобиль в предусмотренных для этого местах. Тогда не придется разбираться правомерно ли наложение штрафов или нет.
Однако в некоторых случаях стоянка на газоне все же разрешена:

  1. Если такое насаждение является «экопарковкой»;
  2. Если зона стоянки в законном порядке не признана газоном;
  3. При наличии разрешающего стоянку дорожного знака;
  4. Если автомобиль припаркован на газоне с разрешения инспектора ГИБДД в случае крайней необходимости;
  5. Если действие происходит зимой и определить под снегом газон невозможно.

С определением самого понятия «газон» происходит серьезная путаница. Четкого единого указания на то, что подходит под это определение в официальных документах нет.

Часто выписанные штрафы успешно обжалуются автолюбителями из-за расхождения в федеральных и региональных документах, и отсутствия единого понимания.

Однако, это не значит, что можно парковать своего железного коня на травяных насаждениях. Лучше этого не делать, сбережете и нервы, и траву. Помните, что помимо официальных властей есть и разгневанные жители близ лежащих домов, которые могут устроить самосуд и попортить ваш автомобиль.

Полезное видео

Ознакомьтесь визуально какие бывают штрафы за неправильную парковку на видео ниже:

95% нарушений фиксируют сами граждане

Более 1 млрд руб.— такова, по подсчетам “Ъ”, общая сумма штрафов, вынесенных в 2018 году в отношении владельцев автомобилей, припаркованных на газоне в Москве. Почти все постановления оформлены с участием граждан — они фотографируют нарушителей, а снимки отправляют в мэрию через приложение «Помощник Москвы». 2,7 тыс. штрафов вынесено в отношении юрлиц, каждый — по 300 тыс. руб.: этим уже обеспокоены в Мосгордуме и Торгово-промышленной палате Москвы, куда жалуются таксисты, несущие убытки из-за санкций.

В Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) “Ъ” предоставили данные о фиксации нарушений по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями»). Статья существует уже несколько лет: для физлиц штраф составляет 5 тыс. руб., для юрлиц — 300 тыс. руб., оплатить со скидкой его нельзя (дисконт распространяется только на нарушения КоАП РФ). Это один из самых больших штрафов для автомобилистов.

Читать еще:  Ванная комната с душевой кабиной: 55 примеров обустройства

В инспекции “Ъ” предоставили сведения, начиная с августа 2016 года: тогда было выявлено порядка 7 тыс. случаев стоянки на газоне, в 2017 году — уже 61 тыс., в 2018 году (январь—сентябрь) — 42,9 тыс. «Мы отмечаем снижение количества таких нарушений, автомобилисты более ответственно подходят к выбору места парковки»,— пояснили “Ъ” в МАДИ. Общий объем вынесенных штрафов, по подсчетам “Ъ”, 1,04 млрд руб.: 2,7 тыс. постановлений вынесено в отношении фирм и компаний (на сумму 826,5 млн руб.), 40,2 тыс.— в отношении физлиц (на сумму 214,8 млн руб.). В 2017 году объем вынесенных штрафов составлял 1,18 млрд руб.

Растет и доля нарушений, которые фиксируются с помощью приложения «Помощник Москвы», юридически приравненного к средству автоматической фиксации нарушений. Приложение, напомним, появилось в 2015 году и позволяет гражданам официально жаловаться друг на друга — фотографировать нарушения и отсылать снимки в МАДИ. Похожий «софт» применяется с 2014 года в Татарстане.

Почему московский штраф за стоянку автомобилей в неположенном месте не изменится

В «Помощнике Москвы» действует сложная система поощрений: за каждое нарушение (не только стоянка на газоне, но и под знаком «Стоянка запрещена») начисляется 200 баллов, за работу по ночам — 200 баллов, за фиксацию пяти нарушений около парков — 250 баллов и т. д. Баллы конвертируются в покупки в официальном магазине: 1,5 тыс. баллов стоит чехол для смартфона, 800 баллов — футболка, 4 тыс. баллов — рюкзак. Также можно пополнить счет системы Velobike (прокат велосипедов) и счет парковки. 95% всех нарушений на газонах в Москве фиксируется с помощью «Помощника». Количество пользователей приложения достигает почти 300 тыс.

Охота на автомобилиста

Работа пользователей «Помощника Москвы» нередко вызывает раздражение у граждан. В октябре широко обсуждался случай, когда скорая помощь была припаркована на газоне на улице Цюрупы: оформлен штраф на 300 тыс. руб., автокомбинат «Мосавтосантранса» полностью возложил штрафную сумму на водителя. На днях в сообществе в Facebook «Автомобилисты Москвы» обсуждался случай, когда водитель получил штраф в размере 5 тыс. руб. за стоянку на газоне, но самого газона или зеленых насаждений не видно: автомобиль припаркован во дворе дома. Часто в сети обсуждается и моральная сторона вопроса (по сути, узаконенного «стукачества»), в соцсетях даже регулярно вывешиваются снимки самих «фотоохотников» на нарушителей с угрозами расправы над ними.

говорит руководитель юридического отдела Общества защиты прав автомобилистов Равиль Ахметжанов. В идеальной ситуации, говорит он, все газоны должны иметь свой паспорт с координатами и быть внесены в информационную систему АИС «Реестр зеленых насаждений», которой пользуется МАДИ при вынесении штрафов: если «официального» газона нет, то стоять не запрещено и не наказуемо. По факту, говорит господин Ахметжанов, система очень неточная и часто ошибается, у граждан и их смартфонов доступа к ней нет. «Тем более что фотограф, пользующийся «Помощником Москвы», обычно стоит рядом с зеленым насаждением, чаще всего — в нескольких метрах от него, и невозможно в автоматическом режиме точно определить координаты,— отмечает он.— Отсюда возникают разные ошибки». В марте жительница Москвы сумела доказать, что не стояла на газоне, и штраф отменила: МАДИ признала ошибку, перепроверив данные как раз через реестр зеленых насаждений.

Что такое «зеленые насаждения»

Не все из вынесенных в отношении юрлиц штрафов были по факту применены. Существует возможность переоформить штраф с юрлица на физлицо (штраф уменьшается с 300 тыс. до 5 тыс. руб.), говорит источник “Ъ” в правительстве Москвы. Для этого нужно направить заявление об обжаловании в МАДИ (например, через портал «Автокод», по почте или личной явкой). Инспекция, говорит собеседник “Ъ”, нередко идет навстречу компаниям, но каждый случай рассматривается индивидуально (статистики по переквалификации нет).

Один из случаев, по данным “Ъ”, произошел в конце 2017 года с сотрудником шведской компании — он регулярно оставлял машину на газоне. Его работодатель получил три штрафа на общую сумму 900 тыс. руб. по ст. 8.25 КоАП Москвы. Компания сначала выставила счет сотруднику, дав ему два месяца на оплату, но после консультации с юристами решила обжаловать постановления в МАДИ, приложив договор аренды, трудовой договор, внутренние правила пользования служебными авто: документы подтверждали, что именно этот сотрудник был за рулем, причем в нерабочее время. В результате штраф был переоформлен на физлицо, сумма взысканий сократилась в 20 раз, их уже оплатил сам водитель.

В прошлом году МАДИ разослала каршеринговым компаниям письма, попросив вписать в договоры штраф в 100 тыс. руб. за оставление машины на газонах (предполагалось, что санкцию будут применять сами сервисы), рассказали “Ъ” в компании «Делимобиль», владеющей парком из 3 тыс. автомобилей. «Но по факту этот штраф ни разу не применялся,— говорит представитель компании Алена Балакирева.— При получении постановления от МАДИ мы обжалуем его, и штраф переоформляется уже на водителя, сумма уменьшается до 5 тыс. руб. Схема работает, но таких случаев в нашей практике крайне мало, клиенты редко бросают машины на газонах».

Какая правовая коллизия существует со штрафами за парковку на газоне

Только договора аренды бывает мало для переквалификации, отмечает Равиль Ахметжанов. «Бывает и так, что требуют предъявить подтверждение оплаты в рамках договора,— рассказывает он.— Без этого договор суд или МАДИ считает недействительным, и штраф не отменяется. С этим порой возникают сложности, особенно когда речь идет о служебной машине, которой пользуется сотрудник компании».

Схема с переквалификацией работает не всегда, подтверждает глава комитета Торгово-промышленной палаты Москвы по вопросам транспортного обслуживания пассажирских перевозок легковым автотранспортом Богдан Коношенко: «Должен быть четкий перечень документов, необходимых для переквалификации, и четкие сроки». По его словам, от штрафов на газонах особенно сильно страдают таксисты (их машины обычно в собственности у юрлиц), поскольку размер взыскания сопоставим со стоимостью всего авто: за 280–300 тыс. руб., по данным auto.ru, можно купить 3–4-летнюю Nissan Almera, Lada Granta. Проблема высоких штрафов за газон обсуждалась на заседании в палате в конце сентября 2018 года. Тогда глава палаты Владимир Платонов заявил, что «надо разобраться в ситуации и тогда готовить поправки к КоАП города Москвы».

«Определенный дисбаланс и проблему мы видим, но готового решения пока нет,— пояснил “Ъ” зампред комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников.— Решение может быть в «настройке» правоприменительной практики. Правоприменитель (МАДИ.— “Ъ”) чаще всего идет по самому легкому пути — машина зарегистрирована на организацию, значит ее и штрафуют. Но вину нужно еще установить. Например, если руководство компании напрямую дает указание водителям парковаться на газоне. Если этого нет, то виноват водитель, поскольку это его личная инициатива поставить машину в запрещенном месте. Все это нужно определять на стадии вынесения постановления. Но, к сожалению, значительная часть нарушений фиксируется средствами автоматической фиксации, определить водителя и его вину очень сложно».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector